Comité de défense d'action et de sauvegarde d'Avon
Association déclarée le
9/05/1976 agréée code de l'urbanisme le 16/09/1991
Case 18 – Maison dans la Vallée
1, rue Lola Dommange 77210 Avon
Observations du Comité pour la réunion du 1er juillet
2015
I. Sur les projets de travaux et d'aménagement en général
A
Sur la concertation préalable
Le
Comité de défense se félicite de l'organisation d'une réunion sur les travaux.
Cependant, celle-ci intervient postérieurement à leur
commencement partiel, ce qui est regrettable.
Le
Comité propose que des réunions soient systématiquement organisées avant
toute adoption par l'autorité des projets d'aménagement, d'espaces verts et de
voirie, mais aussi que les copies des dossiers de projets soient
communiqués avant pour faciliter les débats et les propositions.
C'est
cette position que le comité a soutenue tant dans une lettre ouverte du 13
mai 2015 sur les comités de quartiers et la concertation que lors de la
réunion plénière du 23 juin 2015 (voir : http://avon-cdas.blogspot.fr/). Il y a grand intérêt à reprendre cette position.
B.
Sur les travaux de voirie, toujours en général
Le
Comité de défense estime que la ville devrait travailler sur un plan
d'aménagement général de la ville permettant de s'assurer :
- de la stricte application des règles
applicables aux PMR et aux piétons, qui ne sont pas toujours respectés
(largeur minimale 1,40 m, abaissement des trottoirs, interdiction des sections
communes avec les vélos réduisant le passage en deçà de la largeur
réglementaire....) et dont certaines associations réclament l'application à
juste titre (mobilité réduite par exemple mais aussi évidemment le CDAS)
-
de l'application raisonnable des recommandations sur la circulation des
vélos, en faisant preuve de bon sens et en pensant d'abord à la sécurité
des usagers les plus fragiles : à cet égard le Comité suggère en annexe de
recourir aux gabarits recommandés (note en pièce jointe) : l'autorité de police
doit jouer son rôle de protection en priorité, en s'assurant au cas par cas que
les vélos peuvent passer sans obstacle en contre sens cyclable par exemple;
-
de l'application stricte des normes en matière de ralentisseurs (voir
norme NF en pièce jointe)
-
du choix de mobiliers urbains adaptés, conformes à l'esthétique
traditionnelle, et n'empiétant pas sur les passages des piétons
-
plus précisément, sur le mobilier urbain d'éclairage, de recourir à des
éclairages respectant le ciel nocturne et les façades (qui n'ont pas besoin
d'être éclairés), éventuellement avec des extinctions ou des baisses
d'intensité aux horaires les moins gênants pour les usagers, dans l'intérêt des
riverains, des économies d'énergie, et de la protection des animaux dont les
rythmes biologiques sont perturbés (voir : www.anpcen.fr).
-
d'avis éclairés, par exemple en sollicitant l'opinion et les conseils de
l'architecte des bâtiments de France ou du CAUE pour des préconisations en
matière esthétique (pavement, mobilier urbain, mails d'arbres, ...) ou encore à
la commission départementale d'accessibilité lorsque des dérogations justifiées
sont nécessaires compte tenu du patrimoine ou du gabarit des rues
-
du respect des arbres qui sont une valeur esthétique et naturelle, dont
le stockage carbone est plus important avec l'âge et dont le remplacement par
un jeune n'est pas équivalent comme l'indique les travaux publiés dans Nature,
on renverra également à la circulaire de 1970 sur les plantations qui est
toujours applicable (http://avon-cdas.blogspot.fr/1970/06/circulaire-du-25-juin-1970-relative-la.html) : l'arbre n'est pas la
valeur d'ajustement des travaux, victimes collatérales sans défense et le
reboisement un pis aller.
Le
Comité est prêt à apporter systématiquement son expertise.
II. Sur les travaux des rues Antoine Cléricy et Bernard Palissy
A.
Sur les arbres
Le
Comité de défense déplore les abattages des arbres de la Place Victor Lyon et demande,
sauf nécessité absolue dont il conviendra de débattre en conseil de quartier
sinon publiquement, qu'aucun arbre ne soit plus désormais abattu.
Le
Comité prend note que la municipalité s'est engagée publiquement en conseil de
quartier à prendre attache de celui-ci et à marquer les arbres dont l'abattage
est prévu bien avant sa coupe. Le Comité rappelle que la municipalité lors des
élections s'était d'ailleurs engagée par écrit auprès du CDAS à ne procéder à
aucun abattage sans nécessité d'intérêt général.
Sur
ce point, la nécessité n'est pas reconnue par le comité Place Victor Lyon (sauf
pour un arbre chevauchant des réseaux), en tout cas sûrement pas au square
rue des maraîchers-rue Bernard Palissy-rue du viaduc.
B. Sur le contre-sens cyclable
Comme
il a été dit plus haut, en application de la note sur les gabarits recommandés,
la largeur de voie ne permet pas un contre-sens cyclable en parfaite sécurité
pour les usagers. Si certains estiment que c'est théoriquement possible, il
existe plusieurs goulots d'étranglement qui interdisent physiquement le
passage d'un vélo rencontrant une voiture. Si le cycliste est obligé de
s'écarter de la voie, il y a un problème non seulement pratique mais encore de
sécurité.
Le
Comité n'a pas à se substituer à l'autorité de police dans ses décisions, mais
il ne peut que recommander que la sécurité des usagers les plus fragiles
soient une priorité : si le contre-sens cyclable n'est pas possible, il
vaut mieux y renoncer, comme c'est le cas rue du père Maurice en son temps ou
alors réviser le projet plutôt que de faire croire à un aménagement non
dangereux. Sur ce point, il faut agir au cas par cas.
Annexe
: Quelques observations sur la coexistence piétons-vélos-autos
29
juin 2015
Faire
coexister les piétons, les vélos et les autos : quels beaux rêves ! Des
solutions existent, mais des contraintes aussi, pour assurer la sécurité des
usagers les plus fragiles.
Rappel
du cadre juridique sur la question.
1/
Largeur des trottoirs piétons
La
largeur minimale du cheminement est de 1,40 mètres libre de mobilier ou de tout
autre obstacle éventuel (Arrêté du 15 janvier 2007 portant application du décret n° 2006-1658
du 21 décembre 2006 relatif aux prescriptions techniques pour l'accessibilité
de la voirie et des espaces publics).
2/
Illégalité des trottoirs cyclables empiétant sur l'espace minimal des piétons
Par
le jugement n°1102824, du 23 janvier 2013, le tribunal administratif de
Strasbourg précise que des zones spécialement réservées aux cycles peuvent être
créées sur les trottoirs... à condition que ces zones soient délimitées et
séparées de l’espace réservé aux piétons.
Ainsi,
une piste cyclable sur trottoir ne doit jamais réduire la largeur minimale
dévolue aux piétons.
Exemple de trottoirs
irrégulier :
le passage des piétons est réduit à moins
d'un 1,40 m
3/
Le double-sens cyclable (anciennement "contresens cyclable")
Le décret du 30 juillet 2008 a prévu la généralisation des doubles-sens cyclables dans les rues à sens unique des
zones 30 existantes pour le 10 juillet 2010.
Nous n'avons pas d'objection à cette généralisation, à une
condition : c'est que la largeur et la configuration de la voie le permettent !
En principe, une piste cyclable a une largeur préconisée de
1.50m hors marquage et on ne doit pas descendre sous le minimum de 1m.
Cas de largeur de croisement faible ou nul
En deçà de 3,50 m de chaussée libre à sens unique, le vélo va
se retrouver face à des voitures qui prennent une largeur qui empêche son
passage et l'oblige à se garer en sécurité.
Comme le dit le ministère : "Les cyclistes ont besoin
d’un réseau cohérent, rapide, agréable, sûr et confortable" Mais
certaines voiries ne disposent pas de ce type de "garage", et le vélo
se trouve pris entre une voiture en circulation et une voiture garée : danger !
Projet rue
Antoine Cléricy : le croisement des vélos et voitures à cet endroit est
impossible (3m) Avec le projet en l'état, les vélos finiront par rouler sur le
trottoir, seul échappatoire pour le vélo à contre sens en présence de voitures
: c'est non conforme.
Cas des passages étroits sans visibilité
Dans les passages étroits et sans visibilité, le recours à ce
double-sens doit être proscrit.
exemple : rue du Père
Maurice : le contre sens a été
heureusement supprimé
Quelles solutions ?
Il
faut avoir une étude systématique des voiries, en disposant des largeurs et des
profils de voies.
Table des largeurs
minimales (source : ministère équipement, FUBICY)
Type
|
largeur minimale préconisée à Avon
|
Note
|
Stationnement automobile :
léger
|
2,2
|
en deçà : risque fort
d'accrochage
|
Stationnement automobile ;
ordinaire
|
2,5
|
|
Bande cyclable
|
1 m
|
La bande - toujours
unidirectionnelle - désigne, sur une chaussée à plusieurs voies, celle
réservée aux cyclistes. Elle est délimitée par une ligne blanche discontinue
(article 114-3 instruction)
Bande "standard"
Dimension recommandée :
entre 1,20 m et 1,50 m. Inférieures à 1,20 m, elles sont inconfortables ;
entre 1,50 m et 2 m la surlargeur n’est utile que si la bande accueil aussi
des cyclomotoristes ou pour permettre à deux cyclistes de se dépasser sans
"sortir" de la bande. Elle est positionnée entre la voie la plus à
droite et le trottoir ou entre celle-là et la file de stationnement ; située
entre cette dernière et le trottoir elle pose des problèmes de sécurité et
n’est donc pas recommandée.
Bande étroite
Une bande étroite (largeur
admise : 0,75 m à 1,20 m) est plutôt un refuge qu’un véritable espace
cycliste (usage non obligatoire, signalisation non obligatoire). Ce type de
bande n’est pas recommandé par la FUBicy.
|
Piste cyclable
|
1,5 m hors marquage
|
Selon l’article R110-2 du
Code de la Route, la piste cyclable est une “chaussée exclusivement réservée
aux cycles à deux ou trois roues”. Elle est physiquement séparée de la
circulation motorisée (au moyen d’un séparateur infranchissable par les
véhicules à moteur) et peut être bidirectionnelle (si largeur mini 3 m).
|
Bande à contresens
|
1 m
|
Selon FUBICY : "Bande
à contresens
La bande à contresens
(largeur recommandée : 1,20 m à 2 m) assure la continuité d’un réseau malgré
l’instauration de rues à sens unique. Le marquage de type bande cyclable est
facultatif mais recommandé lorsque la largeur de la voie le permet : ligne
discontinue T3 5u, ou dans
des cas bien particuliers tels
que des virages, des
configurations de mauvaise visibilité, ...
ligne continue 3u.
|
Largeur voie auto
|
3 m
|
- Il n'y a pas de largeur
minimale réglementaire pour une chaussée.
- En ce qui concerne le
véhicule, l'article R 312-10 du code de la route a fixé les dimensions
maximales des véhicules à 2,60 m hors rétroviseur : ces derniers peuvent
faire une saillie de 20 cm au-dessus de 1,90 m.
- la largeur recommandé par
le ministère est de 3 m, 3,50 en standard international
- en deçà : mention
"voie étroite" obligatoire par signalisation : non conseillé en
zone urbaine
|
Trottoir
|
1,4 m
|
normalement deux trottoirs,
sauf si le trottoir en vis à vis ne dessert aucun immeuble (type : mur
aveugle)
|
Gabarit recommandé (à
adapter avec ou sans stationnement et selon les particularités de dangerosité
de voie) (source : PDUIF et CERTU,
CDASA)
Largeur de voie
|
Trottoirs minimum
|
Circulation automobile
|
Largeur résiduelle pour
stationnement et voies cyclables
|
Stationnement automobile
|
Largeur résiduelle
|
Vitesse autorisée maxi km/h
|
Voie cyclable
|
||||
largeur
|
sens
|
2,2 : léger
2,5 ordinaire
|
type
|
largeur min : 1 m
|
sens
|
||||||
6
|
1,4 m + 1,4 m
|
3
|
®
|
0,2
|
non
|
0
|
30
|
voirie
|
sans objet
|
®
|
|
8
|
1,4 m + 1,4 m
|
3
|
®
|
2,2
|
2,2
|
0
|
30
|
voirie
|
sans objet
|
®
|
|
9
|
1,4 m + 1,4 m
|
3
|
®
|
3,2
|
2,2
|
1
|
30
|
CS
|
1
|
D
|
|
10
|
1,4 m + 1,4 m
|
3
|
®
|
4,2
|
2,2
|
2
|
50
|
BCS
|
1
|
D
|
|
11
|
1,4
m + 1,4 m
|
3
|
®
|
5,2
|
2,5
|
2,7
|
50
|
BCS
|
1,35
|
D
|
|
12
|
1,4
m + 1,4 m
|
3
|
®
|
6,2
|
2,5
|
3,7
|
50
|
PC
|
1,85
|
D
|
|
14
|
1,4
m + 1,4 m
|
6,5
|
D
|
4,7
|
2,5
|
2,2
|
50
|
BC
|
1,1
|
D
|
|
15
|
1,4
m + 1,4 m
|
6,5
|
D
|
5,7
|
2,5
|
3,2
|
50
|
PC
|
1,6
|
D
|
|
16
|
1,4
m + 1,4 m
|
6,5
|
D
|
6,7
|
4,7
|
2
|
50
|
BC
|
1
|
D
|
|
17
|
1,4
m + 1,4 m
|
6,5
|
D
|
7,7
|
5
|
2,7
|
50
|
BC
|
1,35
|
D
|
|
18
|
1,4
m + 1,4 m
|
7
|
D
|
8,2
|
5
|
3,2
|
50
|
PC
|
1,6
|
D
|
|
Légende
:
|
|||||||||||
® sens unique / D double sens
voirie
: le vélo est dans le même sens que la voiture sur la même chaussée
CS : bande cyclable à contre
sens (min 1 m) et voirie
BCS : bande cyclable et
contre sens (min 1 m)
BC : deux bandes cyclables
(min 1 m)
PC : deux pistes cyclables
(min 1,5)
